Tras formalizarse la convocatoria a sesiones extraordinarias arranca en el Congreso una tensa negociación por los proyectos que envió el Gobierno de Javier Milei, entre los que se incluye la reforma del Estado, la reversión del Impuesto a las Ganancias y la Boleta Única de Papel, de un total de 11 iniciativas.
Con la publicación del decreto 76/2023 en el Boletín Oficial, que llevó las firmas del Presidente y del jefe de Gabinete, Nicolás Posse, comienza tanto en Diputados como en el Senado las conversiones entre La Libertad Avanza y los distintos bloques de la oposición en búsqueda de conseguir los votos para tratar las propuestas, algunas de las cuales exigen la mayoría de las Cámaras.
Tal como indica el proyecto, el período de extraordinarias se inició este martes y se extenderá hasta el 31 de enero. Y de acuerdo a lo dispuesto por el jefe de Estado se tratará la «Ley de funciones de reforma del Estado», una propuesta que tiene relación con la reducción de los ministerios que pasaron de 18 a 9. Esta propuesta deberá ingresar por el Senado, donde el oficialismo sólo cuenta con 7 senadores y apuesta a conseguir el respaldo de la nueva mayoría que le permitió quedarse con los principales cargos de la Cámara alta, destronando al kirchnerismo.
El Senado, que preside Victoria Villarruel, también deberá tratar el proyecto de Boleta Única de Papel (BUP), que tiene la media sanción de Diputados gracias a un acuerdo que los distintos bloques llevaron adelante el año pasado contra el Frente de Todos en Diputados. En este punto, los libertarios tienen el apoyo del PRO, que suma 7 diputados, y también del radicalismo que solicitó que se incluya la propuesta en el temario pese a que algunos sectores ven en las primarias la única alternativa para resolver sus internas.
Con estas adhesiones, el oficialismo llegaría a los 27 votos, por lo que tendría que tentar a los 3 peronistas de Unidad Federal. Alejandra Vigo podría acompañar ya que Córdoba es una de las provincias emblemáticas en la aplicación de la boleta que eliminó a las listas sábanas. Aún no está definido qué posición podrían adoptar Edgardo Kueider y Carlos «Camau» Espínola, que forman parte del espacio luego de haber dejado el kirchnerismo hace casi un año.
Los libertarios también deberían buscar el apoyo de los 3 senadores de Cambio Federal y de la chubutense Andrea Cristina como así también de la rionegrina Mónica Silva, los dos misioneros y los dos representantes de Santa Cruz que responden al gobernador Claudio Vidal. Desde el bloque que encabeza José Mayans siempre fueron críticos de la BUP y cuestionaron su transparencia.
En el temario de Milei para extraordinarias no se incluyó ninguno de las medidas que formaron parte del mega DNU, pero sí figura la propuesta de reversión del impuesto a las Ganancias, dando marcha atrás a lo aprobado hace tan sólo tres meses a partir de una iniciativa electoralista de Sergio Massa que contó con el voto positivo del actual presidente. El proyecto ingresará por la Cámara baja y debería ser tratado por la comisión de Presupuesto, para la cual fue propuesto como presidente José Luis Espert.
Esta iniciativa no tendría inconvenientes en avanzar en el Congreso, más allá de que un sector del radicalismo deslizó la posibilidad de «abstenerse» para obligar a los libertarios a buscar los votos dentro de las filas de UP. Pero los diputados de los bloques provinciales deberían apoyar también la marcha atrás del Gobierno tras fracasar el intento por hacer coparticipable el impuesto al cheque. Para avanzar con esta propuesta se requiere de 129 diputados.
Como parte del paquete se incluyó un Proyecto de «Ley de Impuestos a Ingresos Personales», que también contaría con las voluntades para aprobarlo junto a la tradicional autorización para que el Presidente pueda ausentarse del país durante el 2024.
El temario también incorpora una serie de convenios tributarios firmados durante el gobierno de Mauricio Macri con Japón, China, Luxemburgo, Emiratos Árabes y Turquía, los cuales fueron cuestionados por el kirchnerismo porque significa beneficios para empresas multinacionales.